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在南平市委老干部局开展深入学习实践
 
作者:nplgj    文章来源:本站原创    点击数:1682    更新时间:2009-4-13
 
在南平市委老干部局开展深入学习实践
科学发展观活动动员大会上的讲话
                      陈登新
(2009年4月7日)
同志们:
根据市委的部署,今天,我们在这里召开市老干局系统深入学习实践科学发展观活动动员大会,对我局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。我局作为第二批单位自此全面启动深入学习实践科学发展观活动,时间半年左右,到8月份结束。
中央、省委、市委对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。去年,胡锦涛总书记先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议,对全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了专题研究。举办了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班,对全党开展学习实践活动进行了动员部署。今年2月27日,中央召开第一批学习实践活动总结及第二批活动动员大会,习近平同志和李源潮同志对搞好第二批学习实践活动作了全面部署。省委也于去年9月召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨班,省委书记卢展工对全省开展深入学习实践科学发展观活动作了全面动员和部署。今年3月下旬,省委召开学习实践活动第一批总结暨第二批动员大会。南平市委于3月30日召开深入学习实践科学发展观动员大会暨领导干部专题研讨会。会上,市委书记雷春美、市委副书记、市长龚清概、省委巡回检查组组长左允刚、市委副书记、组织部长周秀光等同志分别作了重要讲话。按照市委这次大会的要求,全市第二批学习实践科学发展观活动已全面展开。
我局对开展学习实践活动高度重视。去年以来,先后组织学习了中央召开的全党深入学习实践科学发展观活动动员大会,和省委召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神,学习省委老干部局在开展深入学习实践科学发展观活动中发出的有关文件。同时,结合学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、省委八届三次、五次全会、市委三届五次全会精神,学习贯彻全国、全省老干部局长会议精神,围绕融入海西绿色腹地建设,采取多种形式,广泛深入进行思想发动,引导广大党员干部在坚持科学发展、致力先行先试上形成共识。为了扎实推进深入学习实践科学发展观活动在我局开展,全市动员部署大会召开后,我局于4月1日召开局班子和局总支班子会议,研究制定了我局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案,成立了局学习实践科学发展观活动领导小组及工作机构,提出要认真学习、深刻领会,结合实际、体现特色,加强领导、注重运作等措施,严格按照中央、省委、市委的部署要求,从老干部工作的实际出发,制定具体的贯彻落实措施,做好学习实践活动每个环节的工作。这些都为学习实践活动的顺利开展奠定了良好的思想和工作基础。
市委对我局开展学习实践活动十分重视和关心,专门派了以市规划局党总支书记吕建平同志为组长的指导检查组。今天由王明章副组长代表指导检查组到我局参加动员大会。等下,王明章副组长还要为我们作重要讲话,我们要认真按照王明章副组长的要求,抓好贯彻落实。这里,我根据局班子研究的意见,讲四点意见。
一、统一思想,充分认识学习实践活动的现实意义
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重要战略部署,也是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。关于开展这次活动的重大意义,中央、省委、市委领导的讲话及文件已经作了全面系统的阐述。我在这里简要地重复一下,也等于一次再学习、再复习。
一要深刻认识到开展学习实践活动的重要性和必要性。
科学发展观,是党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想暨一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明,科学发展对于我国经济社会和各项事业发展起到了巨大的推动作用,越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。
对于开展学习实践活动重要性和必要性,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话明确提出了“三个迫切需要”,即深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。这三个迫切需要,加深了我们对开展深入学习实践科学发展观活动重要性和必要性的认识,进一步增强了我们开展好学习实践活动的紧迫感和责任感。开展深入学习实践科学发展观活动,有利于我们深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识和把握,有利于我们在要不要科学发展,能不能科学发展,怎样科学发展等重大问题上进一步形成共识,有利于我们在工作实践中把科学发展观贯彻落实好。我市在推进海西绿色腹地建设实践中,如何按照科学发展观的要求又好又快发展,如何解决闽北经济总量小,实力不强,发展水平相对滞后,交通、农村、社会事业发展、基础设施建设,城市建设较落后的状况。尤其在全球金融危机的大背景下,如何化危为机,坚定信心,有效运作,以科学发展观为指导,把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处。
二要深刻认识开展学习实践活动,是推进新形势下老干部工作的迫切需要。
对于老干部工作来说,开展深入学习实践科学发展观活动同样具有重要的现实意义。近年来,我们坚持老干部工作围绕中心、服从服务大局,主动融入海西绿色腹地建设的工作理念,将服务重点由落实老干部“两项待遇、一个作用”向满足精神文化生活需求延伸,将管理方式由粗放型向精细化转变,协同有关部门建立青年志愿者队伍、开展“金晖助老行动”,建立局领导、科室联系老干部制度和走访慰问老干部等制度,深化“双高期”离休干部服务,着力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治建设,进一步改进和完善国有改制和破产企业离休干部的服务管理,建立特殊困难老干部帮扶机制,探索退休干部服务管理工作等等,这些工作都与贯彻落实科学发展观紧密相联,都是科学发展观在老干部工作中的具体体现。但也要清醒地看到,我们的工作与市委的要求和老干部的期望还存在不少差距,与科学发展观的要求还有不适应、不符合需要加强和改进的地方,如一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观理解还不够深入不够全面,一些党员干部的思想、作风、能力素质与推动老干部工作发展的要求还不适应,一些影响和制约老干部工作发展的问题还比较突出,一些保障老干部工作发展、加强自身建设的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决,我们就难以肩负起党的十七大赋予“全面做好离退休干部工作”的重任。为了切实解决这些问题,就要深入学习实践科学发展观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步坚持解放思想、改革创新,努力转变影响和制约老干部工作发展的思想观念、方式方法、体制机制,确立符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制;进一步提高做好老干部工作的实际能力,努力解决离退休干部反映的突出问题,实现好、维护好、发展好广大离退休干部的根本利益。
三要深刻认识开展学习实践活动是加强党的建设的必然要求。
开展深入学习实践科学发展观活动,目的是进一步引导广大党员干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使党的建设和党的工作更加符合科学发展观的要求。提高党的执政能力建设,首先要提高党领导发展的能力;保持和发展党的先进性,很重要的是在推进改革发展稳定中保持和发展党的先进性。近年来,我局党组织坚持围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象,大力推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,广大党员干部贯彻落实科学发展展观的意识明显增强,能力逐步提高。但我局一些党员干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领和能力素质等方面,与科学发展观的要求还不适应、不符合,有的差距还比较大。如存在着竞争意识培育不够,开拓创新能力弱,部分党员干部缺乏进取和奉献精神,存在着深入基层、深入老干部的工作做的还不够,部分党员干部在服务老干部时缺乏应有的耐心和细心。这些问题如果不能及时有效解决,势必影响党员干部队伍的形象,影响老干部工作适应科学发展,影响改革发展稳定大局。我们要以开展深入学习科学发展观活动为契机,把科学发展观的要求落实到党的建设的各个方面,落实到提高队伍能力素质上,落实到老干部工作中。
二、突出重点,准确把握学习实践活动的总体要求
关于开展深入学习实践科学发展观活动,中央、省委、市委已经提出了明确的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤,我们一定要不折不扣,认认真真,严格按照中央和省委、市委的部署要求,紧密结合老干部工作的实际,以良好的精神状态,扎实的工作作风,组织开展好学习实践活动。
一要准确把握指导思想。深刻领会、准确把握这次学习实践活动的指导思想,关键是要高举一面旗帜、突出一个主题、抓好一个载体、贯穿一条主线、明确三个着力点。高举一面旗帜,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。突出一个主题,学习实践活动的主题是科学发展。结合我省我市的实际,主题是“科学发展、四求先行”,即坚持解放思想求先行,以人为本求先行,好字当头求先行,持续运作求先行。抓好一个载体,市委确定的学习实践活动的实践载体是“海西应先行,闽北当前锋”的载体。结合我市老干部工作的实际,老干部工作要服从、服务于海西绿色腹地建设,局班子研究决定把“融入前锋服务大局,老干工作奉献先行”作为我局学习实践活动的实践载体。围绕一个总要求,就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。这是学习实践活动取得实效的重要标志。明确三个着力点,就是着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约老干部工作发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于老干部工作发展的体制机制,不断提升工作水平,使老干部工作更好地服从服务于市委、市政府的工作大局,让市委放心、让老干部满意。
二要准确把握目标要求。就是通过学习实践活动,真正达到在思想认识上有新提高、在解决突出问题上有新成效、在创新体制机制上有新突破、在促进老干部工作发展上有新作为的目标要求。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体,其中提高思想认识是基础,解决突出问题是重点,创新体制机制是关键,促进工作发展是目的。要坚持把促进老干部工作发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,真正把科学发展观的要求转化为推进科学发展、海西先行的坚定信心,谋划老干部工作的正确思路,做好老干部工作的实际能力,促进老干部工作的办法措施,增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,努力成为贯彻落实科学发展观的组织者推动者实践者。
三要准确把握主要原则。就是必须坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。这四条主要原则在整个活动中要自始至终地把握好、贯彻好、落实好。坚持解放思想。要坚持把解放思想、改革创新贯穿始终。以解放思想为先导,以改革创新为动力,坚持在学习科学发展观中进一步解放思想,使我市的老干部工作更加符合科学发展观的要求,更加贴近闽北现阶段经济社会发展实际。突出实践特色,贯彻落实科学发展观,既是一个认真学习、提高认识的过程,又是一个深入实践、务求实效的过程。我们要立足实际,主动融入大局,找准促进科学发展的着力点和切入点,在推动科学发展中求先行、当前锋,在实践实干中求突破、见实效。贯彻群众路线,要把贯彻群众路线,相信群众、依靠群众、为了群众,作为学习实践活动的重要方法,坚持“开门”搞活动。切实解决好群众和老干部最关心最直接最现实的利益问题,让群众和老干部亲身感受到学习实践活动带来的新变化。正面教育为主,要坚持把深化学习、提高认识贯穿始终。树立和弘扬良好作风,切实把学习的成果体现在推动老干部工作发展上,体现在增强党性修养、思想觉悟上,体现在提高做好老干部工作的能力素质上。
四要准确把握方法步骤。根据中央、省委、市委的部署,第二批学习实践活动分3个阶段进行,每个阶段分两个环节,共6个环节。第一阶段是学习调研阶段(从现在至4月底左右),分为学习调研和主题大讨论两个环节;第二阶段是分析检查阶段(5月上旬至7月上旬)分为召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节;第三阶段是整改落实阶段(7月中旬至8月底),分为制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节。我们在开展学习实践活动中,要严格程序、严格管理、严格要求,注意突出重点,扎实有序有效地推进学习实践活动的开展。具体方案的安排等下局总支书记、副局长赵敏云同志作详细介绍。
三、重在运作,在学习实践活动中解决好重点问题
开展学习实践活动,关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧密联系加快推进海西绿色腹地建设和我市老干部工作实际,坚持边学边改,着力找准并解决制约科学发展、先行先试的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众和老干部反映强烈的突出问题。
按照第一要义是发展的要求,着力解决老干部工作与科学发展联系不够的问题,进一步深化“老干部工作不是中心牵动中心、不是大局影响大局”的认识。转变固守一隅、固步自封、看家护院的意识,转变老干部工作与海西绿色腹地建设不沾边的思想。要把老干部工作放到海西绿色腹地建设大局中来思考谋划,找准切入点,主动融入,准确把握老干部工作在服务大局、维护大局、促进大局中的科学定位。我们要充分认识,广大离退休干部既是推动科学发展、促进社会和谐的重要力量,更是我们应对挑战、共克时艰、奋力先行的坚强后盾,他们在长期的革命、建设和改革开放实践中形成的政治优势、经验优势、智慧优势和作风优势,是我们克时艰、渡难关、聚合力、求先行的宝贵精神财富,是保增长、保民生、保稳定的积极力量。做好老干部工作就是为科学发展做贡献,就是为海西绿色腹地建设做贡献。
按照核心是以人为本的要求,着力解决好宗旨意识还不够强,为老干部精细化管理、个性化服务、精神慰藉工作还不够深入等问题。老干部工作坚持以人为本,就是要落实以老干部为本。坚持不懈抓好“三个机制”这一解决离休干部“两费”的根本性建设,决不能让老干部为生活忧虑、为看病而发愁。着力加强国有改制和破产企业离休干部服务管理工作,着力解决离休干部的特殊困难和问题,本着“特事特办”的原则,及时帮助他们解决医疗、生活中的实际困难和问题。积极探索建立离休干部帮困解难机制。切实把实现好、维护好、发展好老干部的根本利益作为老干部工作的出发点和落脚点,全面落实好老干部各项待遇,在积极为老干部办好事实事方面取得新成效。
按照全面协调可持续的基本要求,从大局来看,我们要着力克服片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、急功近利的思想。立足实际,在为推进文明南平、法治南平、平安南平、生态南平、人本南平建设,为实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展作出应用的贡献。从老干部工作的具体内容来看,目前,我国社会已进入老龄化加快发展的时期,老干部的数量在不断增多,老干部队伍的结构发生了很大变化,全市共有离休干部1500多人,平均年龄超过80岁,退休干部有2.3万多人,而且以每年9%的速度递增,如何加强“双高期”离休干部的服务管理,进一步做好大量增加的退休干部的工作,是摆在我们面前的重大课题。我们要以更宽的眼界、更宽的胸襟、更宽的思路来研究和探索做好老干部工作的新途径、新方法。
按照根本方法是统筹兼顾的要求,着力解决全局意识不强,不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系。在老干部工作中,尤其要把握好老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为“六个老有”协调发展,把握好我市老干部工作与南平的社会经济发展相协调。使老干部工作更加符合时代发展进步的需要、更加符合党和政府的要求,更加符合广大离退休干部的期待。
按照贯彻科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决党员干部在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题。进一步加强党员干部党性修养,大力弘扬老干部工作部门勤奋敬业、任劳任怨、清正廉洁、无私奉献的优良作风,打牢广大干部职工的宗旨意识、先进性意识、大局意识、责任意识和科学发展的意识,加强党员干部社会主义核心价值体系的培育和塑造。以改革创新精神推进党的建设,努力把我局党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学观的骨干力量,为老干部工作落实科学发展提供可靠的政治和组织保障。
四、加强领导,务求取得学习实践活动的实际成效
学习实践活动要把“深入学习、提高认识,解放思想、改革创新,解决问题、完善体制机制,依靠群众、发扬民主”贯穿始终,以高度的政治责任感抓好抓实,确保学习实践活动取得实效。
一是落实领导责任,突出实践特色。市老干部局学习实践活动领导小组要切实履行领导责任,局总支所属各支部书记要切实履行第一责任人职责,做到精心组织、周密部署、严格要求、狠抓落实,防止走过场、出偏差,学习实践活动过程要积极主动及时向市委指导检查组请示汇报情况,积极配合检查组工作,使学习实践活动扎实有序展开。局班子成员和局总支各支部班子成员要发挥好带头作用,切实做到带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。局班子成员既要发挥带头作用,又要指导联系点抓好学习实践活动,帮助联系点解决实际困难和问题。各支部在坚持学习实践活动基本要求的前提下,要充分发扬民主,尊重群众首创精神,认真听取群众意见建议,根据各自的实际情况,进一步将“融入前锋服务大局,老干工作奉献先行”实践载体具体化,因地制宜,探索创新,丰富活动形式和内容,强化活动效果,使活动真正突出实践特色,切实增强学习实践活动实效。
二要坚持求真务实,搞好分类指导。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展,讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义。要根据本单位党员的不同岗位,提出相应的具体要求,确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。要根据住所老干部党员、住所老干部家属党员、本单位退休干部职工党员等实际,对开展学习实践活动的节奏把握、时序进度、具体要求等作出有针对性的安排,对年迈体弱、行动不便的老干部开展送教送学上门,征求意见上门,汇报活动开展情况上门。要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮扶困难职工等活动,要结合挂村服务、招商选资等工作,开展学习实践活动。
三是营造良好氛围,坚持统筹兼顾。充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传中央、省委、市委关于开展学习实践活动的有关精神,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型,尤其要结合推荐今年中央、省、市的“双先”表彰典型,及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验,营造浓厚的舆论氛围,扩大学习实践活动的社会效果。我局要在《闽北老干部工作简报》、市老干局网站、黑板报等开设相关栏目,并积极向宣传媒体报送信息。干休所内的宣传栏、黑板报等也要经常登载这方面的内容。要统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作,做到有机衔接、前后呼应。坚持两手抓、两不误、两促进。当前,老干部工作任务也很繁重,我们要把学习实践活动当作推动老干部工作的重要机遇和强大动力,统筹兼顾,合理安排。
我相信,在市委的领导下,在市委指导检查组的直接指导下,按照市委的统一部署和局班子会议的安排,我局深入学习实践科学发展观活动一定会以“融入前锋服务大局、老干工作奉献先行”这一载体取得实实在在成效,不断推进老干部工作的创新发展,更好地服从服务于市委、市政府工作大局,为促进海西绿色腹地建设作出我们应有的贡献。
 
 
 
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